榮京東街(榮京東街地鐵站)

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近日，由人民政協報社主辦的“兩輪充換電設備城市布局實踐與思考走訪座談會”在京舉行，多位全國政協委員、交通運輸行業專家以及充換電行業市場主體代表圍繞電動自行車電池安全問題展開討論，電動自行車換電基礎服務網絡成為熱議焦點。

充電源頭安全和過程安全至關重要

“電動自行車充電安全問題是小切口、大民生，其涉及麵廣、關注度高，切實關係人民群眾生命財產安全。兩輪充換電設施服務應納入社會基本公共服務，通過國家政策引導，加快促進兩輪充換電行業高質量發展，有效解決城市布局、場地使用、電價傾斜、成本分攤等現實問題。”全國政協委員、交通運輸部科學研究院副院長王先進說。

官方數據顯示，僅2021年1至10月，全國發生電動自行車及其電池故障引發的火災共1.4萬餘起，亡41人，受傷157人。電動自行車存在非法改裝、入戶充電、過度使用和電池老化等問題，滋生大量安全隱患。特別是由於戶外充電樁不足、充電價格不均等原因，入戶充電問題比較普遍。

中國電力企業聯合會副秘書長劉永東說：“電池天然的電化學活與物理特致使充電熱失控風險難以避免。充電過程中起火，往往與充電工況、外部環境、車輛能、內部線路等綜合因素相關。”他指出，市場上魚龍混雜的充電器以及過度充電、私樁飛線拉電等違規充電行為，致使源頭安全、過程安全雙雙難以保障，一旦引發事故，涉及財產和人員的次生災害不可想象。

哈囉出行副總裁、研究院院長周錦秀認為，針對充電安全隱患，基於企業實踐，最根本且行之有效的辦法是從提升電池質量、車輛品質、充電器質量和實現對充電過程全程數字化監控這四方麵入手。

以換代充或成未來趨勢 亟待產業政策發展引導

眼下，多地要求街道社區安裝充電設備，以充電樁為主，但一些業界人士認為，將充電從戶內移到戶外依舊無法徹底消除火災隱患。“由於沒有通信協議，難以實時監控並獲取電池生命體征信息，加之公用場景麵臨複雜工況環境及安裝插頭損耗風險，充電模式仍無法有效管控風險。”劉永東說。

與此同時，兩輪換電“以換代充”的市場化解決方案已在國內多城鋪開，逐步成為城市兩輪出行的民生“新基建”。在王先進看來，以換代充、統一配置換電櫃模式有其現實推廣意義。他表示：“相比傳統充電模式，采取‘以換代充’模式更為長遠和可取，能破除居民搭建私樁、家中充電、飛線拉電等弊端，通過專業企業提供統一充換服務以及係統智能的安全監測手段等，有效解決居民自主的充電安全疑難。”

提及政策引導及管理空白，全國政協常委、中國安全生產科學研究院院長張興凱認為，要加快確定充電安全問題的主責監管部門，以製度監管統一思想。出台製定相關的國家強製標準，有效解決充換電設備的安全認證問題。作為企業，行業發展要追求本質安全，做到逐漸安全。借助科技創新手段增加兩輪電池壽命、減少充電能耗、提高動能的利用效率、增加充換電網絡安全。

政協委員及行業專家實地調研了位於北京市大興區地鐵榮京東街站的“小哈能量站”充換電一體示範點。去年底，該設施在、社區街道、物業等多方通力合作下落地。據介紹，該示範點將智能換電櫃和快速充電樁相結合，節約場地空間、提升充換效率、智能監控安全，實現新舊車廣泛普適、隨到隨充、隨換隨走。目前，小哈換電已進駐超300座城市，日換電服務次數達百萬次，安全穩定運行超過20000小時，旗下的“小哈能量站”已陸續落地上海、北京亦莊等地。

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